⭐宜昌轨道交通一期(宜昌轨道交通的建设)

新的地铁建设要求:

国务院办公厅印发《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》(国办发〔2018〕52号)。地铁建设必须同时满足以下三项经济指标：1、一般公共预算收入不低于300亿；2、GDP总量不低于3000亿；3、城区常住人口不少于300万。4.规划线路的客流规模达到单向高峰每小时3万人以上。

襄阳，宜昌城区常住人口（七普没查到）不达标。一般公共预算收入不达标。

再来看看第二个标准，那就是财政收入超过300亿元。因为地铁建设成本每公里高达数亿元，没有高额的财政收入，拿什么来建设？更不要说后期的运营和维护了。具体来看看2017年湖北3个城市的财政收入状态，黄石为111亿元，宜昌242亿元，襄阳314亿元，在这第二个标准上，黄石依旧与之相差甚远，而且宜昌也没有达到标准，地铁建设规划泡汤了，只有襄阳勉强达标。

最后再看看第三个标准，市区常住人口达到300万以上。这一规定其实非常有必要的，没有足够人口的支撑，地铁就算建设好了，也是一个摆设而已！而湖北黄石、宜昌、襄阳城市常住人口黄石约在100万左右，而宜昌也就150万左右，而市区常住人口最多的襄阳也才232万，在这第三个标准下，湖北的黄石、宜昌、襄阳全军覆没了。

虽然湖北3个城市的地铁建设项目在新规在泡汤了，但是个人认为这并非坏事！毕竟地铁建设对于一般的地级市来说，是一个耗资巨大的基础设施工程，如果实际上需求并不大，而去强行建设，将给地方财政资金带来巨大压力，反而影响了市政其他基础设施的建设，得不偿失！同时希望湖北这三个城市大力发展地方经济，能够早日达到建设新标！不过，从上面的三项数据来看，襄阳可能是未来湖北省除武汉第二个建设地铁的城市了。

感谢宜昌网友信任并邀请回答:“关于地铁标准提高后，襄阳、宜昌、黄石还能建地铁吗？”这一问题，结合新的标准，这三座城市都未达标，因此不能建地铁！具体原因如下:

①

襄阳、宜昌、黄石都是因为达不到城区人口下限而丧失资格。文件要求，筹备修建地铁的城市必须有稳定客源，包括单向高峰小时大于三万人。

②目前，湖北省只有一个城市的城区人口超过三百万，那就是武汉。而襄阳、宜昌、黄石城区人口不到两百万的规模相差甚远。

③参考湖南省株洲市

关于能否修建地铁的官方答复中，自称“远远达不到建设地铁的条件”。理由则是城区人口近有百万余人，客流难以保证。

最大的难题还是资金问题，地铁造价每公里大概6-8亿，按照襄阳近两百公里的城市轨道交通线路规划，若要完全建成则投资最低需要1000亿元，这个数字相当于全市三年以上财政收入。

结论:想要修建地铁，首先需要达到人口要求。这三座城市里人口最多的是襄阳，其他两个城市全市人口

不到五百万，预示着城市总人口的60%要达到“市民”身份便可。

建议:以襄阳为例，假设修建地铁总投资超过一千二百亿，本人恳求取消这一规划。

希望这笔钱用在构建城市快速路、城乡快速通道、县域快速公路方面。以市区为中心，建设至南漳、宜城新的一级快速公路（按照每公里2000万的代价，襄南宜里程100，总计二十亿左右。）；主张加速融入襄阳都市区。

加快建设襄阳都市区至枣阳第二快速通道（里程70，乘以2000万，计14亿）；修建江南公路，由汉江三桥万山区域打通隧道，沿江南修建至谷城-老河口滨江 旅游 公路（按照一百公里计算，约20亿）。

打造城市立体交通，修建立交桥和城市快车道，中心城区200平方公里的土地上，选择20处拥堵路段修建城市高架环线公路，预算不超过600亿。加上上述修路预算，不到800亿的前提下，暨拉近了中心城区和属县市的联系，又改善了市区生活品质，何乐而不为？

所谓地铁建设标准提高，这个其实是国家发改委正在就《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见（草案）》广泛征求意见，该草案提高了城市修建地铁的标准。

拟使用的新标准和旧标准

拟使用的新标准要求城市GDP必须达到3000亿元以上，而旧标准则是城市GDP达到1000亿元，提高到原来的三倍。新标准中要求城市财政收入为300亿元以上，而旧标准则是财政收入在100亿以上，同样提高到原来的三倍。对于城区人口的标准看起来是一样，新标准和旧标准都是300万人，但新标准更为严格，当年洛阳城市人口仅接近200万，地铁项目就获得批复。但这次国家发改委严格强调城市人口这一条件。

襄阳、宜昌和黄石无一符合标准

就城市GDP而言，襄阳为4065亿元，宜昌为3857亿元，这两座城市达到标准。而黄石仅仅不到1500亿元，不到相关标准的一半，自然不符合。就地方财政收入而言，襄阳地方财政超过300亿，而宜昌仅200多亿，黄石则刚过100亿，后面二者均达不到标准。就城市人口而言，襄阳市区人口200万左右，黄石和宜昌均在100万左右，这三座城市都远远达不到地铁修建的城市人口标准。

襄阳修地铁可能性最大，或2020年可开建

襄阳目前唯一到不到标准的是城区人口，标准为300万，襄阳是200万。差100万人怎么办？那要看襄阳东津新区、樊西新区和襄宜南一体化发展。襄阳东津新区规划人口为167万人，目前东津新区建设热火朝天，特别是2019年高客站修建完成，2020年高铁通车后，东津必将迎来大发展。未来三年东津新区人口每年增加5-10万人，高铁投入使用，华侨城项目建成后，东津人口将急剧增加。樊西新区目前已悄无声息的发展起来，不少人发现樊西人气旺过东津新区，樊西这片热土未来也是人口聚集的地方。襄阳市区人口能否达到300万，就看东津新区和樊西新区了！

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我来简单回答不一样的吧，首先我们先要知道什么是地铁？再谈其他的。以下是我的看法。

地铁

地铁和轻轨都属于城市轨道交通系统，地铁和轻轨的区别:不是走地下的就一定是地铁，走高架的一定就是轻轨，轻轨有时也走地下，地铁有时也走高架，而是运力不同而已。地铁属于大运力系统，而轻轨属于小运力系统，地铁和轻轨都可以细分为A型车，B型车，等车型。车型越靠前每小时单向客流量就更大。简单的说地铁比轻轨更大更长更能装，轻轨一般为4节车厢线，地铁一般为六节车厢。

国家修地铁新标准

2003年国家规定，对于申报地铁的城市，地方财政一般公共预算收入为100亿元以上，地区生产总值为1000亿以上，市区常住人口为300万人以上，规划线路客流量规模单向高峰客流量3万人以上。随着中国经济的高速发展，地铁申请批复下放到省级。越来越多的三四线的城市也开始出现地铁热。

但现在的城市轨道交通单价造价为15年前的1.3但1.8倍，理论上现阶段城市轨道交通建设应达到2003年的2到2.7倍。所以近期国家提升了轨道交通的申请标准。即GDP和一般公共财政预算提高了3倍(提升至3000亿和300亿)，市区人口和单向客流量没变。按新标准湖北只有武汉和襄阳最有可能修的了地铁。

湖北轨道交通现状

目前除武汉外，宜昌已经放弃地铁而是和比亚迪签署100公里以上的云轨项目，襄阳成立城市轨道交通有限公司，黄石近期拟建2条有轨电车示范线，鄂州等待武汉16号地铁对接，十堰和荆州还处于理论阶段中。可以看出由于新标准的出台有不少城市已经放弃了地铁建设，目前看来襄阳是最有可能建设地铁的，一是襄阳GDP超过新标准1000个亿，二是襄阳一般公共预算也高于300亿的新标准，规划的轨道交通线单向每小时客流量也没问题，就是市区远期人口300万的标准还有一段距离，但随着襄阳东扩(东津新区和东津高铁枢纽)和西进(樊西新区)人口问题也不大，所以我认为襄阳现阶段修轻轨是没有任何问题的，修地铁可能性也比较大，远期市区300万人口标准对于襄阳来说，快则5年慢则10年就可以达标了。

襄阳、宜昌建轻轨，黄石建有轨电车，湖北除武汉外均与地铁无缘！

众所周知，洛阳是中西部非省会城市中唯一在建地铁的城市。但作为城市交通拥堵的最佳解决方案，每个城市都有自己的地铁梦，先不论能不能建，不少城市都已经进行了自己的远景轨道交通规划。但有些城市还是很务实的，并不是都规划的地铁。比如题目中提到的这三个城市，襄阳、宜昌规划的都是轻轨，黄石规划的是有轨电车。

为什么不能建地铁，是因为国家对地铁城市有着严格的准入标准，也就是GDP3000亿，一般公共预算收入300亿，城区人口300万。一般人最熟悉的就是GDP指标，这个3000亿真的不算高，中国GDP超过3000亿的城市能有上百个，但真正高的是另外两个指标，特别是人口指标，能达标的没多少。就连现在修地铁的洛阳，也是在上述标准出台前审批的，其实洛阳也不达标。就连现在传的火热的东部强市，烟台、珠海等也不达标。

再逐一看湖北这3个城市，GDP以2019年看，襄阳、宜昌都超过4000亿，达标，黄石只有1700多亿，不到2000亿。一般公共预算收入方面，最高的襄阳300.2亿元，勉强达标，其余两城城都不达标，城区人口方面，襄阳最为接近，250万人，其余两城都相差较远。因此都不具备建设地铁的条件。

当然这三城也是比较务实的，其中襄阳、宜昌规划的是单轨交通，将极大概率采用跨坐式单轨制式。襄阳进度更快。黄石规划的是有轨电车线路，已经开工，并将于2021年投入运营。

因此，即使湖北最强的非省会城市襄阳市短期内也不具备建设地铁的条件，但均找到了适合自己的城市轨道交通方案，作为地铁的替代。

答案是不能修建了。

地铁修建标准

根据国务院办公厅《关于加快城市快速轨道交通建设管理的通知》要求，建设地铁必须符合四个条件：国内生产总值达到3000亿元以上；地方财政收入超过300亿元以上；城市总人口超过700万，城区人口在300万人以上；规划线路的客流规模达到单向高峰每小时3万人以上。

襄阳条件

2017年襄阳在国内生产总值为4065亿元，达标；地方财政收入314亿元，达标；襄阳城市常住人口为232万，不达标。所以，襄阳不能修建地铁。

宜昌条件

2017年宜昌在国内生产总值为3857亿元，达标；地方财政收入242亿元，不达标；宜昌城市常住人口为150万左右，不达标。所以，宜昌不能修建地铁。

黄石条件

2017年黄石在国内生产总值为1479亿元，不达标；地方财政收入111亿元，不达标；黄石城市常住人口为100万左右，不达标。所以，黄石不能修建地铁。

为什么有这样的条件？

地铁不是修着玩的，目的是为了缓解交通压力。首先修建铁路需要高额的投入，没有财政收入支撑不起；人口流量是可行，如果人流量达不到，修建地铁就是浪费资源。

有的城市人口稀少公交车都半个小时来一班，地铁建好后难道空驶一次吗？这样造成开一趟经济亏损一次，当地财政有这个实力吗？有这个实力先把公交车五分钟到站一次。上海地铁运营是开一次赚一次，而且还拥挤不堪。

黄石不适合搞地铁，1.黄石就那么大不需要地铁，大部份工厂都搬到黄金山那边，要是搞地铁得从山底下穿过去，在黄石地铁没有公交有效率，2.黄石下面好多地方都是空的，这样的情况怎么做地铁，说不定哪天你开着车子路面突然出现一个大坑，黄石是矿产资源起家的，我们脚下有些地方都被煤矿的工人挖空了

十年之内没有必要，把钱花在刀刃上

目前看都没戏。非要排，襄一宜二。未来政策如果微调，比如国家拉动投资（可能性较大），襄阳有望。但是，希望量力而行。这东西应该合适就好。地方政府莫为了政绩乱决策。

根据规划，轨道建设分三期实施：一期(2015~2020年)：1号线一期(葛商贸大厦站~宜昌驾校站)、2号线一期(火车东站~叶家湾站)、3号线一期(艾家塝站~火车南站)，建设长度57.2km。二期(2020~2030年)：1号线二期(葛商贸大厦站~六三驾校站)、2号线二期(火车东站~夷陵广场站)、3号线二期(穿心湾站~桥边镇站)，建设长度28.7km。三期(2030年以后)：1号线三期(宜昌驾校站~龙泉镇站)、2号线三期(叶家湾站~太保场站)、3号线三期(艾家塝站~岜峪坪村站)，建设长度38.1km。

我预计多半宜昌会先建；因为宜昌经济条件很好！有三峡电站和葛洲坝电站两座大型印钞机工厂在宜昌境内，年度利税收益是无地可比的！二是宜昌市区域，地理条件很适合建轨道交通，人口数量以及收入，消费水平也在前列！所以很可能会先上。第二是襄阳，地理条件最好！全平原，相对投资就会小很多。人口数量和妆入水平比十堰要高，所以也有可能会上轻轨！十堰只能处与第三，最大优势就是可以利用东风 汽车 公司的厂际铁路进行改造，升级，可节省不少投资。其他就没有什么可比性了。只能看在位的主持领导，愿不愿意把这个项目当着重要的项目来考虑了，投入产出的经济帐谁投资谁都会考虑的！所以，十堰轻轨上与不上很难预料。

地铁！四个城市恐怕短期内都没有什么希望，但随着经济和城市发展，要修，我觉得襄阳应该会拔得头筹。一个原因，经济总量和公共预算差不多的情况下，人口数量有决定作用。这一点宜昌差得远。

轻轨！我觉得荆州有希望第一个吃螃蟹。为什么？因为荆沙铁路穿城而过，加上途径纪南文旅区、海子湖和园博园，特别是园博园的南门，本就是按照轻轨站的样式规划设计的，以后开通轻轨后设站基本拿来即用。正是因为有荆沙铁路的基础，加上荆沙铁路属于地方铁路，荆州市有足够的控制权。短期内改造成城市轻轨，或者城市观光小火车，应该是最顺理成章的。唯一需要考量的就是：荆沙铁路开展“铁水联运”业务后，效益相当不错。一旦开通轻轨，势必要对现有业务和货运列车班次造成影响。但我想，这个权衡起来也应该不难。

谁放下架子，面对现实，拍板上轻轨，谁就会先修。

十堰，十堰1号2号3号线会重轨轻用，现在已经开始清理旧铁路了[灵光一闪][灵光一闪]

宜昌。公交已经走在前面了。