⭐下半年经济工作计划

下半年经济工作计划1

根据农业部国际合作司、商务部援外司20xx年工作安排和全国外经工作会议精神，20xx年上半年，外经中心的工作以服务我省农业“走出去”为主线，以南南合作和多双边援助项目为抓手，以外向型农业发展促农业强省建设为目标，精心谋划，统筹兼顾国际国内市场，大力实施走出去发展战略。中心全体干部职工团结一心，创新性的开展外事外经工作，具体体现在“六新”（即：南南合作工作再增新业绩、援外项目再树湖北农业新形象、促进农产品出口有新突破、推动农业企业“走出去”有新举措、外事接待增强湖北农业新影响、团组出国考察引进新理念），圆满完成了年初既定半年工作目标。

下一步打算

主要是提高统筹利用国际国内两个市场、两种资源的能力，拓展农业国际合作的广度和深度，促进我省更多的农业企业和人才“走出去”，增加农产品以及农业机械、小型农机具、农业生产资料出口，引导有实力有意愿的农业企业拓展海外市场。

（一）服务农产品贸易，促进农产品出口。

围绕对外合作服务农业结构转型，提升农产品的质量和档次，增加农产品出口这一主题，按照厅领导的指示，加大20xx年农业部国际专项的申请力度，积极争取农产品出口基地建设项目资金，引导优势农产品主产区生产向标准化、规模化、产业化方向发展。加大我省农产品出口基地的调研力度，做好农产品基地建设项目的立项、申报、前期准备工作。协助国际合作处做好我省农产品出口贸易工作。同时，与厅产业化处紧密配合，发展壮大出口农产品企业。

（二）服务农业“走出去”，促进企业境外开发。

（三）服务农业资源创新，促进科技开发研究。

继续发挥我省境外农业技术人员优势，在有条件的国家开展合作研究，以合作研究的成果带动大规模生产示范。与省农科院合作，引进一些有价值的农作物种子，供农科院进行科学研究，并加以利用。

（四）服务我国整体外交，促进农业对外合作。

认真实施好、管理好现有的农业援外项目，做好项目物资的采购、发运工作。努力扩大援助领域，适当引入产品加工、物流、农业服务等新的合作模式，促进产生良好的经济效益。同时，积极争取新的农业援外项目。

（五）完成好厅党组、省外办及农业部、商务部相关司局交办的各项工作任务。

下半年经济工作计划2

最近，中央政治局、国务院分别召开会议，对当前经济形势和经济工作进行了研究部署。省委召开了十届六次全会，对上半年工作进行了总结，对下半年工作进行了安排。贯彻中央和省委会议精神，我们要坚持稳中求进、好中求快，遵循经济发展规律，避免出现大的起落，着力在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上加快发展；要坚持未雨绸缪、趋利避害，紧紧抓住发展机遇，及时有效化解不利因素，认真研究和把握国家宏观调控政策的重点、节奏和力度，增强工作的预见性、针对性和时效性；要坚持统筹兼顾、协调发展，既要突出重点、又要全面推进，既要立足当前、又要着眼长远，既要从全局出发，又要充分考虑各地区、各行业的不同情况，使工作更加具有系统性和协调性，确保实现“两个不低于”的目标，力争完成得更好，努力实现国民经济又好又快发展和社会和谐稳定。

实现上述总体要求，我们既要坚定信心，看到促进经济又好又快发展具有很多有利条件和积极因素，又要保持清醒头脑，增强忧患意识，扎实做好应对各种困难局面的准备。为此，我们要采取更加有力、有效的措施，特别要加大重点工作推进力度，确保全年目标实现。

（一）加大县域经济发展力度。促进粮食生产发展，力争今年粮食获得好收成。落实支持设施农业、畜牧业、水产业和林地经济发展政策，加快发展现代农业。落实支持县域工业发展政策，加快工业园区建设，扩大招商引资，引进和新上一批牵动力大的项目。加快实施辽西北边界防护林体系工程建设。

（二）加大工业经济发展力度。认真解决企业发展中面临的资金、土地、市场开发等问题，做好煤电油运调度工作。全力抓好100个工业结构调整项目，确保按期竣工投产一批并发挥效益。加快推进鞍山不锈钢生产基地、抚顺新材料产业基地、本溪现代中药产业基地、锦州光伏产业基地、营口仙人岛石化工业基地、阜新彰武木材加工基地、辽阳芳烃产业基地、铁岭专用车生产基地等项目建设。加快推进企业科技进步和创新，促进发展方式转变。

（三）加大重点领域改革力度。继续推进国有企业公司制改革，推动企业战略重组。着重转换企业内部经营机制，健全和完善现代企业制度。按照国家计划安排，抓紧实施企业政策性破产。创新国有资产监管体制与机制，加强国有资本经营预算管理。创造条件，鼓励和支持非公有制经济发展。加强软环境建设，提高政府工作效率和服务水平。

（四）加大对外开放力度。组织好赴珠三角、长三角和香港等地招商引资工作，确保取得实效。实施百项引智工程和百企并购工程，做好招才引智工作。落实扶持政策，促进外贸出口产品结构调整，重点扩大机电产品、船舶、钢铁、农产品等大宗商品出口。大力实施“走出去”战略，全面推进海外原材料生产基地建设，重点做好科技型企业收购工作。

（五）加大服务业发展力度。组织召开全省服务业发展大会，出台促进服务业发展的政策。加强对服务业发展情况的调度、分析和考核，及时解决存在的问题。拓展服务业发展空间，突出构建重点城区、重点园区、重点企业“三大载体”。合理引导房地产市场开发和销售，促进房地产业持续健康发展。

（六）加大重大基础设施项目推进力度。全力抓好在建项目，力争下半年再开工一批建设项目，确保固定资产投资保持较快增长。重点抓好辽宁红沿河核电一期、哈大铁路客运专线、东北东部铁路、沈抚轻轨、大伙房水库输水等工程，加快推进步伐。进一步强化项目策划工作，积极筛选、论证一批重大项目，搞好项目储备。

（七）加大区域经济协调发展力度。继续抓好“五点一线”沿海经济带基础设施建设和招商引资工作。加快沈阳经济区建设步伐，积极推进经济发展、基础设施建设和体制机制的同城化。积极支持各地结合实际，立足自身优势，因地制宜，创造发展空间，发展培育各具特色的优势产业。集全省之力，支持“突破辽西北”。

（八）加大物价上涨控制力度。做好重要商品和生活必需品的产销协调、储备与投放等工作，保障重要产品和物资有效供给。加强市场价格监测，搞好预警分析和信息发布。加强产品质量和价格监管，维护市场秩序。关注物价上涨对低收入群众生活水平的影响，努力保证低收入群众生活水平不下降。

（九）加大财政金融工作力度。依法加强税收征管，确保应收尽收，决不收过头税。进一步加强非税收入管理，做到依法依规足额征收。压缩一般性财政支出，严禁一切不必要的行政开支。积极与金融机构沟通，组织搞好银企对接，努力解决企业特别是中小企业资金紧张问题。落实扶持政策，积极推进企业上市，扩大直接融资。

（十）加大节能减排工作力度。加快淘汰落后生产能力，坚决关闭小火电、小冶炼等污染严重企业。加快污水处理厂建设，确保年内完成建设任务。加快实施辽河流域生态治理工程，力争用两年时间消灭劣五类水质。继续推进二氧化硫减排工程，推动大企业安装除硫设备，关闭小烟囱、小锅炉。

（十一）加大民生工程实施力度。加快建设廉租住房和经济适用住房，确保完成全年任务。全面落实就业政策，切实做好困难群众就业、高校毕业生就业工作。积极推进城镇职工基本养老保险扩面工作，抓紧做好城镇居民基本医疗保险试点，继续完善新型农村合作医疗制度。进一步抓好扩大免费义务教育范围、农村整村扶贫和特困群体扶贫帮困以及解决百万农村人口饮水安全问题等各项民生工程。

（十二）提早研究明年经济工作思路。按照党中央、国务院和省委近期关于经济工作的部署，深入分析经济社会发展面临的环境，既要充分看到各种有利条件和积极因素，更要深刻认识面临的挑战和可能出现的问题，继续着眼“两个不低于”的目标，紧紧围绕抓项目、促开放、引资金、调结构，研究有效措施，在思想上、工作上、物质上做好明年经济工作的准备，推动辽宁经济又好又快发展。

在做好全省经济工作的同时，要把安全稳定工作摆在更加突出的位置，加强领导，强化措施，落实责任，确保全省安全稳定。同时，要按照中央的统一部署，做好对口支援安县工作，加快开展灾后重建。

下半年经济工作计划3

我办根据自身工作的实际情况，对上半年的工作做出分析评定，总结经验教训，提出改进方法，以便使自己在今后的工作中能惩前毖后，扬长补短，提高工作效率。下半年经发办将继续在镇党委、政府的领导下，务实工作、创新思路，认真开展好工作，下半年我办将工作开展情况计划如下：

1、继续做好项目推进工作，加快项目推进力度，力争在下半年完成政府行政中心重建、卫星至义和外连道路重建、中崇路至彭青线路段扩建项目的前期手续办理工作。

2、继续做好我镇安全生产工作，每月定期对企业、食品、各村（社区）进行安全大检查，确保我镇安全生产工作扎实、有序的进行。

3、依托自身资源优势，加大招商宣传力度，力争寻求更多的开发商、投资商来我镇投资建设。

4、积极搭建企业服务平台，为企业提供各类有效信息，加强政府与企业的联系与合作，为企业扩大生产提供服务。

5、依托上海援建机遇，保持与上海援建单位的联系，建立长效援建机制、增进彼此感情，搭建交流平台，我们将充分发挥自身优势，利用各种有效途径加强与静安区联系，更进一步学习他们的先进经验和先进工作方法，并利用各种相互学习的机会，搭建招商平台、争取使两地区域间的合作常态化，使静安区对口援建石羊工作长效化、固定化、模式化。

6、积极引进社会资金，破解场镇改造资金瓶颈，我镇老场镇建筑多为一层至两层的低矮住房，并参插部分企业闲置国有土地。为此，我镇将采取引进社会资金参与和鼓励企业盘活闲置土地的方式，按照场镇总体规划，盘活老场镇内闲置国有土地，并着手进行分片区改造，积极引进社会资金参与开发改造，提升我镇经济实力。

7、努力做好我镇项目的立项申报工作，促进我镇各项事业的健康发展。

8、做好旅游发展的各项工作，大力发展乡村旅游。通过媒体、网络等方式加大宣传我镇的乡村旅游项目，同时继续做好金羊村为旅游特色村的申报工作。督促“桃花岛”、“陈大姐休闲农家乐”、“绿源农家”等7家农家乐申报为星级农家乐的硬件改造工作，并为他们提供必要的服务。继续做好我镇与市旅游局的联系工作，认真统计我镇各项旅游数据。

9、继续加强镇域的环境监管，做好大气环境综合治理工作，确保人民群众生存与发展的环境安全。继续做好与市环保局的对口沟通、联系工作，认真统计上报相关环保数据，确保我镇环保工作顺利进行。

下半年经济工作计划4

下半年，我们将振奋精神，把握机遇，大胆实践，扎实工作，坚定不移地改善经济发展环境，狠抓招商引资项目建设，把我镇的经济发展提高到一个新水平。

（一）．工业经济再上新水平。

切实加强载体建设。按照“统一布局，资源共享，联动开发”的原则，加大工业集中区拆迁和基础建设的力度，加快拆迁进度，尽快形成开发框架，迅速集中优势，完善配套设施，增强项目承载能力。通过创新管理方式，提升服务理念，按照“拉大框架、改善环境、增强功能、提高品位、突出特色”的原则，着力构建特色明显的工业集中区。高标准分步实施石港纺织工业园区的建设工作，切实为企业营造一个良好的创业环境。

全力推进招商引资。以上海、苏南地区为主阵地，以浙、闽、粤、港为重要方向，重点吸引产业转移项目，力争引进一批龙头型、基地型、旗舰型项目。围绕提高产业竞争力，把招商引资与调整产业结构、提升产业层次、优化产业布局结合起来，真正实现由引进项目向引进产业的转变。突出产业链招商，大力引进和培育船舶钢结构、机械制造、风电制造等产业上下游配套项目。加快其他主导产业特色化、品牌化发展步伐，着力发展一批纺织产业现代化、服装产业品牌化、食品产业休闲化的关联项目。坚持真招商、招真商，以小分队驻点定向招商为主，采取委托招商、专题招商、会展招商和以商引商等多种方式，不断优化招商网络。充分发挥企业家的主体作用、中介机构的桥梁作用、驻外办事处的纽带作用，突出抓好与招商目标所在地政府、园区、商会的对接，降低招商成本，提高招商成效。不断优化招商机制，切实提高招商水平。

加大项目推进力度。以项目建设为支撑，增强工业经济发展后劲。着力提高招商人员的业务水平，从源头上提高项目信息甄别的能力，提高信息转化成功率。在项目建设中出新思路、新措施、新机制、新招数，提高项目履约率、资金到位率和开工建设率，尽快形成新的经济增长点。着力优化投资结构，强化有效投入，加快实施一批重大项目。对已落户的格莱德纺织有限公司、艺普机械二期工程拆迁、弘峰机电风能等项目专人负责，一抓到底，力争早开工，早投产，早见效。

促进产业优化升级。以调优结构、优化升级为主线，坚定不移走新型工业化道路。着力推动船舶钢结构、机械电子、风力发电等产业上下游延伸发展，引导纺织服装、食品加工等传统产业加大技术改造力度，实施扶大促优战略，实行资金、土地、技术、人才等要素资源向重点骨干企业倾斜，着力打造一批单体规模大、科技含量高、经济效益好的重量级企业，引导企业充分发挥主体作用，加强产学研合作，加大技改投入，推进技术创新，不断增强企业的核心竞争力。抓住国家实施扩大内需政策的机遇，大力实施建筑业多元化发展战略，做强做专做精建筑业。

（二）．农村经济建设迈出新步伐。

坚持以科学规划为先导，积极推进农业结构调整，促进农业增效、农民增收。着力农业项目招商,把加快农村土地流转和发展种养业、发展农业适度规模经营有机结合起来，积极引导农民走特色养殖、规模种植之路，对种养户加大政策、技术、资金扶持力度，推动示范基地建设。围绕区域特色，整合现有资源，引导社会资本开发农家乐、休闲农庄项目，积极发展休闲观光农业。加强农产品质量建设，积极发展品牌农业。

一如既往地继续积极推动土地股份合作社的发展。进一步推动镇农业园区200亩连片钢架大棚蔬菜基地的建设工作。我们将一手抓组建，一手抓提升，争取早上规模，早出效益。

（三）.服务业经济迈向高新度。

抓住机遇、迎接挑战，努力构筑产业层次高、竞争力强、布局合理、结构优化、特色鲜明的现代服务业新格局，全面提升传统服务业，着力培育新兴服务业，促进服务业发展提速、比重提高、结构提升。

（四）.不断提高经济工作组织水平。

健全目标责任管理体系，层层分解任务、落实责任，做到人人有任务、个个挑重担、事事得落实。健全和完善经济工作季度考评、重大项目定期会办、重点工作不定期督查等制度，及时解决项目推进以及经济发展中存在的问题，确保各项工作有序、有力、有效推进。牢固树立“投资者永远是对的”服务理念，以发展大局为重，多开绿灯，多讲服务，努力形成全力以赴谋发展、齐心协力促发展的浓烈氛围。以效能建设为抓手，加快推进职能转变，更好地为企业、为群众办实事、解难题。发挥考核的导向作用，强化关键指标的考核，强化工作动态的考核，强化工作实绩的考核，使全镇上下真正把注意力放到抓落实、干实事、求发展上来。

下半年经济工作计划5

XX月XX日，我镇召开党委会学习传达市政府《20xx年全市镇域经济发展重点指标半年完成情况通报》文件精神，专题分析研究下半年经济工作，紧紧围绕市布目标任务，细化措施，分解责任，狠抓落实。具体情况如下。

一、主要经济指标完成情况及下半年工作计划

（一）固定资产投资方面

市布我镇固定资产总投资额xx亿元，新增xxxx万元及以上项目xx个。

元至7月，我镇已完成固定资产投资xx万元，占年计划的xxx%。8月份，我们将狠抓项目入库，xx饮品、xx再生资源、xx管桩3个项目资料已报送待审，xxx农机合作社、xxx新材料二期2个项目正在准备资料，待新增项目入库后，固定资产投资额将逐步增多，预计可完成全年目标任务。

（二）招商引资方面

市布我镇签约项目xx个。目前达成意向项目xx个，其中xxx生产项目、xx鑫能源金属制品项目正在积极推进中，有望近期签约；由我镇提供第一信息引进的xxx环保产业园项目已中标，近期可签约。

市布我镇开工项目2个，入库项目1个，投产项目1个。目前xx管桩项目已开工，预计年内可建成投产，已申报招商引资亿元项目入库，资料正在审核；xxx环保产业园预计年内可动工。

下半年，我镇将进一步加大工作力度，一是勤外出招商引资。通过拜访老乡、协会、企业家，广泛收集项目信息；二是优环境，加快项目建设。采取一个项目、一个专班的服务方式，推动xx管桩、xxx再生资源等在建项目尽早投产达效。

（三）技改扩规增速方面

市布我镇技改扩规增速为xx%。

元至7月，xxx新材料已完成技改扩规投资xxxxx万元。下半年我镇将积极支持xxx新材料二期建设，力争完成目标任务。

（四）乡镇工业增加值增速方面

市布我镇规模以上工业增加值增速xxx%。

由于去年xxx木工退库，目前我镇还剩xx家规上企业，元至7月完成产值xxxxx万元，该项指标完成难度较大。下半年，我镇将重点做好天晟新型材料科技有限公司小进规培育工作，推动企业进规。同时，将进一步加强统计工作，提高统计质量。

（五）新增小微工业企业方面

市布我镇新增小微工业企业xx家，已完成xx家，已超额完成全年目标任务。

（六）市场主体增量方面

市布我镇新发展市场主体（企业）xx户。目前在我镇新注册企业类市场主体已超过xx家，已完成全年目标任务。

（七）专利工作方面

市布我镇专利申请量为xx件，其中发明专利xx件；专利授权量为xx件。

我镇党委会已通过支持企业科技创新奖励办法，将与企业一道找准创新方向，xx月份启动此项工作，预计可完成全年目标任务。

（八）农产品加工产值

市布我镇农产品加工产值目标xxxx万元。元至7月已完成xxxxxx万元，该项指标完成难度较大，下半年，我镇将进一步挖掘潜力。

（九）新增限上商贸企业数量方面

市布我镇新增限上商贸企业xxx家。

根据市统计局限上商贸企业进规要求，小进规需到xxx月份启动，已确定亿客隆购物广场为我镇拟进规企业，正开展前期准备工作。

（十）社会消费品零售总额及限上增速方面

市布我镇社会消费品零售额xxxxx万元，限上增速为xxx%。

元至7月，我镇累计完成社会消费品零售额xxxxx万元，占年计划的xxx%。由于前段时间我镇限上商贸企业少军购物广场装修暂停营业，导致xx项指标较为滞后，下一阶段我镇将加强联系指导，预计可完成全年目标任务。

二、具体措施

一是进一步统一思想。我们将严格按照市布目标任务，标准不降，任务不减，要求不变，切实增强工作的责任感和紧迫感，再鼓干劲、再添措施，力争完成全年目标任务。

二是进一步压实责任。对照镇域经济发展考核办法，根据班子成员分工安排，将进一步细化任务，压实责任，制定工作完成进度表，每月由办公室汇总后向主要领导汇报，对措施不力、进度滞后的，由主要领导进行约谈。

三是进一步加强调度。每月召开一次经济指标完成情况碰头会，分析形势，研究指标，细化措施，及时协调解决项目建设和生产要素保障问题。在指标任务落实上狠下功夫，完善月报、季报，做好网上统计直报工作。

下半年经济工作计划6

今年上半年，在××市委市政府和××市农业局及经管处的领导下，我局认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，紧紧围绕党委政府的工作中心和《××市农业局系统责任目标管理考核办法》确定的六项工作内容，牢牢抓住稳定和完善农村土地承包经营制度、农村财务“双代管”、农民负担监督管理、农经信息化建设、农村专业合作经济组织建设、涉农信访案件查处六项工作重点，大胆创新，开拓进取，并完善落实了各项目标责任制及配套的考核制度，使我市的农村经济管理工作取得明显成效。

一、上半年工作的基本情况

（一）认真贯彻《农村土地承包法》，继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年，我们主要抓了以下几点：

一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传，尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议，主动争取领导支持，市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外，还由市委组织部牵头，对全市818个行政村的党支部书记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时，各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。

二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后，我们针对部分乡镇（村）存在的“两园”（果园、桑园）承包问题，本照既依法办事，又切实可行的原则，进行了稳妥处理。部分乡镇（村）的“两园”在土地延包时按当时政策不在5％以内，现在按《农村土地承包法》应计在5％以内，目前已陆续到承包期，为此我们要求有关乡镇（村）按照《农村土地承包法》要求，制定工作方案，确保政策落实到位。

三是做好农村土地承包信访案件的查处工作。为及时查处信访案件，市经管局设立了信访科，并建立健全了信访接待、查处等方面的各项制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包信访案件13起，处结率100％。

（二）完善制度，量化考核，促进农村财务管理规范化。首先，为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题，在搞好调查和广泛征求意见的基础上，市局印发了《××市农村财务“双代管”工作规范标准》，同时统一设置了定期报表，从而统一了口径，为统计报表和工作信息准确及时打下了基础。其次，突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年5月底，全市818个行政村，已实行资金代管的789个，占总村数的96.5％，全市代管资金结余额达6670万元。再是，强化考核机制，根据××市政府《二○○五年农村工作综合考核办法》，我局印发了《××市农村财务“双代管”工作百分考核办法》，对各项工作进行了分数量化，市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核，并将考核情况书面通报到乡镇。

（三）加大督查，落实政策，农村负担工作常抓不懈。在这项工作中，我们主要把握了以下几点：

一是加大督查力度，三月份，我局以市减负办的名义向市委市政府上报了关于对农民负担工作进行执法大检查的请示，市委组织减负办成员单位分四个组对全市15处乡镇～年农民负担工作进行了全面检查，采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式，共抽查了34个村，102个农户，并对检查出的问题制定落实了整改措施。

二是认真落实转移支付资金专款专用、粮食直补、“两工”管理、“一事一议”等政策。经查～年度全市转移支付资金拨付到位，共发放粮食补贴852万元，公益事业金全部取消，“一事一议”资金全面停收。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担信访责任制》、《违犯农民政策责任追究制》、《农民负担信访责任制》等各项制度，市、乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制。～年度农民负担卡，已于麦收前发放到农户手中。

（四）农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工作。今年上半年，我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度，市局安排专人在奎聚街道和饮马镇两个信息站抓了制度建设示范，四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会，同时采取以会代训的方式进行了业务培训。拟于10月份对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查，同时对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报。

农村专业合作经济组织建设工作，市乡两级已建立了专门机构，配备了工作人员，全市的统一章程和规章制度正在征求意见当中，各项配套的工作制度和措施即将出台。

（五）信访工作。为切实做好信访工作，今年4月份，经报市有关部门批准，市经管局设立了信访科，配备了专职信访人员，并逐步完善了各项规章制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理各类信访案件15起，处结率达100％。同时，市经管局还对涉农信访案件的查处工作制定了考核办法，并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。

二、工作中存在的主要问题

（一）农村土地承包工作方面存在的主要问题：

一是由“两园”问题导致部分村叫行地超5％。在进行二轮土地延包时，我市的“两园”大多是采取叫行承包的形式，根据当时的政策，“两园”不在5％机动地以内。《农村土地承包法》颁布后，农民普遍要求将超5％部分分地到户，现在“两园”已陆续到期，又鉴于“两园”生产管理的特殊性，群众持分地和分承包费两种意见，不好统一，“两园”问题难以解决。由此引起部分群众上访，这是当前落实《农村土地承包法》的一大难题。

二是《农村土地承包法》颁布后，对村级原土地承包方案中一些不符合法律规定的条款如何变更与法接轨问题，由于在时效等方面上级没有明确规定，基层在具体工作中很难把握。如有的在校学生土地已在识实施办法》实施前收回，现又上访要求归还。也有的村准备将已毕业的在校学生的土地收回集体，对这方面的信访和咨询我们很难答复。

（二）农村财务管理方面存在的主要问题：

一是会计聘任制难获实效，村级财务人员变换频繁。去年村委换届期间全市各乡镇村级会计队伍的稳定都受到不同程度影响。有的乡镇变动面近四分之一，不少工作责任心强、业务素质高的村会计，由于受各种复杂因素的影响（其中包括坚持原则得罪了人的因素）而被撤换。有不少不懂业务的人上了岗，会计聘任制难以实施。

二是部分乡镇经管站对代管资金的管理不够规范，以存单形式管理的资金数额较大。这种方式存在许多弊端，不符合财务制度，必须予以解决。

三是全市还有个别村因种种原因尚未进行资金代管，亟待解决。

（三）在农民负担监督管理方面，从全市组织检查的情况看，仍存在个别中小学收费收据不规范、城建部门借办理审批手续搭车收费、村报刊费超限额等问题。

三、下半年工作打算及对市的工作建议

（一）认真贯彻《农村土地承包法》，确保各项政策落实到位。近期召开各乡镇经管站长会议，全面摸清全市村级“两园”的底子（包括总面积、超5％面积、到期年限等），向市政府写出书面报告，力争今年秋种前，拿出一个既符合法律规定，又切实可行的指导性意见，确保积极稳妥地解决好“两园”问题，维护农村稳定。

（二）在农村财务管理方面。

一是立足村级资金“双代管”这个重点，抓好我市制订的村级财务“双代管”工作规范标准的实施，促进农村财务“双代管”的规范化。

二是重点协助有关乡镇政府解决好个别村未纳入“双代管”的问题。三是积极做好农村会计培训工作，下半年分批举办全市农村会计培训班，以提高他们的业务素质，促进经管工作的开展。

（三）认真做好信访工作。下半年要继续把信访工作列入经管工作的重要位置，由一名副局长分工具体抓，再充实两名工作人员，认真落实新《信访条例》，建立健全各项规章制度，按条例规定及时处理，力争优质结案率百分之百。

（四）建议市里秋种前举办新会计教材培训班，为县级会计培训培训师资。同时建议市里出面组织到外地考察学习，进行农村会计委派制试点，以加快这项工作的进程。既减轻农民负担，又能提高会计队伍的稳定性，也有利于经管工作的开展。

下半年经济工作计划7

今年上半年，在××市委市政府和××市农业局及经管处的领导下，我局认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，紧紧围绕党委政府的工作中心和《××市农业局系统责任目标管理考核办法（××年度）》确定的六项工作内容，牢牢抓住稳定和完善农村土地承包经营制度、农村财务“双代管”、农民负担监督管理、农经信息化建设、农村专业合作经济组织建设、涉农信访案件查处六项工作重点，大胆创新，开拓进取，并完善落实了各项目标责任制及配套的考核制度，使我市的农村经济管理工作取得明显成效。

一、上半年工作的基本情况

（一）认真贯彻《农村土地承包法》，继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年，我们主要抓了以下几点：一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传，尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议，主动争取领导支持，市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外，还由市委组织部牵头，对全市个行政村的党支部书记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时，各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后，我们针对部分乡镇（村）存在的“两园”（果园、桑园）承包问题，本照既依法办事，又切实可行的原则，进行了稳妥处理。部分乡镇（村）的“两园”在土地延包时按当时政策不在％以内，现在按《农村土地承包法》应计在％以内，目前已陆续到承包期，为此我们要求有关乡镇（村）按照《农村土地承包法》要求，制定工作方案，确保政策落实到位。三是做好农村土地承包信访案件的查处工作。为及时查处信访案件，市经管局设立了信访科，并建立健全了信访接待、查处等方面的各项制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包信访案件起，处结率％。

（二）完善制度，量化考核，促进农村财务管理规范化。首先，为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题，在搞好调查和广泛征求意见的基础上，市局印发了《××市农村财务“双代管”工作规范标准》，同时统一设置了定期报表，从而统一了口径，为统计报表和工作信息准确及时打下了基础。其次，突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年月底，全市个行政村，已实行资金代管的个，占总村数的％，全市代管资金结余额达万元。再是，强化考核机制，根据××市政府《二○○X年农村工作综合考核办法》，我局印发了《××市农村财务“双代管”工作百分考核办法》，对各项工作进行了分数量化，市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核，并将考核情况书面通报到乡镇。

（三）加大督查，落实政策，农村负担工作常抓不懈。在这项工作中，我们主要把握了以下几点：一是加大督查力度，三月份，我局以市减负办的名义向市委市政府上报了关于对农民负担工作进行执法大检查的请示，市委组织减负办成员单位分四个组对全市处乡镇××年农民负担工作进行了全面检查，采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式，共抽查了个村，个农户，并对检查出的问题制定落实了整改措施。二是认真落实转移支付资金专款专用、粮食直补、“两工”管理、“一事一议”等政策。经查××年度全市转移支付资金拨付到位，共本文来源于发放粮食补贴万元，公益事业金全部取消，“一事一议”资金全面停收。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担信访责任制》、《违犯农民政策责任追究制》、《农民负担信访责任制》等各项制度，市、乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制。××年度农民负担卡，已于麦收前发放到农户手中。

（四）农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工作。今年上半年，我们重点抓了镇级农经信息站的`制度建设和信息员业务培训工作。第一季度，市局安排专人在奎聚街道和饮马镇两个信息站抓了制度建设示范，四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会，同时采取以会代训的方式进行了业务培训。拟于月份对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查，同时对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报。

农村专业合作经济组织建设工作，市乡两级已建立了专门机构，配备了工作人员，全市的统一章程和规章制度正在征求意见当中，各项配套的工作制度和措施即将出台。

（五）信访工作。为切实做好信访工作，今年月份，经报市有关部门批准，市经管局设立了信访科，配备了专职信访人员，并逐步完善了各项规章制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理各类信访案件起，处结率达％。同时，市经管局还对涉农信访案件的查处工作制定了考核办法，并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。

二、工作中存在的主要问题

（一）农村土地承包工作方面存在的主要问题：一是由“两园”问题导致部分村叫行地超％。在进行二轮土地延包时，我市的“两园”大多是采取叫行承包的形式，根据当时的政策，“两园”不在％机动地以内。《农村土地承包法》颁布后，农民普遍要求将超％部分分地到户，现在“两园”已陆续到期，又鉴于“两园”生产管理的特殊性，群众持分地和分承包费两种意见，不好统一，“两园”问题难以解决。由此引起部分群众上访，这是当前落实《农村土地承包法》的一大难题。二是《农村土地承包法》颁布后，对村级原土地承包方案中一些不符合法律规定的条款如何变更与法接轨问题，由于在时效等方面上级没有明确规定，基层在具体工作中很难把握。如有的在校学生土地已在省《实施办法》实施前收回，现又上访要求归还。也有的村准备将已毕业的在校学生的土地收回集体，对这方面的信访和咨询我们很难答复。

（二）农村财务管理方面存在的主要问题：一是会计聘任制难获实效，村级财务人员变换频繁。去年村委换届期间全市各乡镇村级会计队伍的稳定都受到不同程度影响。有的乡镇变动面近四分之一，不少工作责任心强、业务素质高的村会计，由于受各种复杂因素的影响（其中包括坚持原则得罪了人的因素）而被撤换。有不少不懂业务的人上了岗，会计聘任制难以实施。二是部分乡镇经管站对代管资金的管理不够规范，以存单形式管理的资金数额较大。这种方式存在许多弊端，不符合财务制度，必须予以解决。三是全市还有个别村因种种原因尚未进行资金代管，亟待解决。

（三）在农民负担监督管理方面，从全市组织检查的情况看，仍存在个别中小学收费收据不规范、城建部门借办理审批手续搭车收费、村报刊费超限额等问题。

三、下半年工作打算及对市的工作建议

（一）认真贯彻《农村土地承包法》，确保各项政策落实到位。近期召开各乡镇经管站长会议，全面摸清全市村级“两园”的底子（包括总面积、超％面积、到期年限等），向市政府写出书面报告，力争今年秋种前，拿出一个既符合法律规定，又切实可行的指导性意见，确保积极稳妥地解决好“两园”问题，维护农村稳定。

（二）在农村财务管理方面。一是立足村级资金“双代管”这个重点，抓好我市制订的村级财务“双代管”工作规范标准的实施，促进农村财务“双代管”的规范化。二是重点协助有关乡镇政府解决好个别村未纳入“双代管”的问题。三是积极做好农村会计培训工作，下半年分批举办全市农村会计培训班，以提高他们的业务素质，促进经管工作的开展。

（三）认真做好信访工作。下半年要继续把信访工作列入经管工作的重要位置，由一名副局长分工具体抓，再充实两名工作人员，认真落实新《信访条例》，建立健全各项规章制度，按条例规定及时处理，力争优质结案率百分之百。

（四）建议市里秋种前举办新会计教材培训班，为县级会计培训培训师资。同时建议市里出面组织到外地考察学习，进行农村会计委派制试点，以加快这项工作的进程。既减轻农民负担，又能提高会计队伍的稳定性，也有利于经管工作的开展。

下半年经济工作计划8

一、上半年工作总结：

（一）、按照市环保局布置，在3月份开始开展全国第一次环保污染源普查工作，其中工业类污染源和生活类污染源表格入户普查表格已全部填写完成。重视环保工作，尤其是注重对非法小熔炼的长效管理，对非法小熔炼冒头就打，目前全镇境内无一小熔炼炉。

（二）、按照市统计局布置在3月底开展全国第二次经济普查富阳试点工作，目前已圆满完成任务。

（三）、安全生产常抓不懈，在开展日常安全生产检查的同时，认真开展隐患排查工作，在1-6月份共排查50多家，排出一般隐患12条，整改12条，重大隐患8条，整改8条。

（四）、专项工作：

1、标准厂房：市“1+10”行动计划方案中我镇有标准厂房建设三年任务2万平方米（其中20xx年1万平方米）。压滤机滤布标准厂房中区块标准厂房我镇无能力建设，只能从企业标准厂房想办法，因此完成标准厂房任务难度很大。在对全镇所有企业排查后引导企业建造标准厂房，目前已在发改委和经贸局备案拟建设的有振华文体用品厂近3000平方米。

2、土地存量盘活：200x年我镇尽管无土地存量盘活任务，但经排查，拟盘活振华文体用品厂10亩，现已初步将资料上报给国土局。

3、固定资产投资和工业性投入：上半年固定资产投资总额为3050万元，其中工业性投资2450万元，从目前看完成数额虽偏低，但预计可以完成任务。

4、滤布工业产值上半年为4.22亿元，同比增长20.3%，其中规模以上2.9亿，同比增长10.6%，从增长速度看处于全市平均水平，但总量不大,原因主要是去年年底来我镇主导产品电解锌价格从2.7万元/T左右下跌到目前的1.7万元/T不到，如下半年电解锌价格仍在低位徘徊，全年工业产值任务就有难度。

5、节能降耗工作，我镇目前的工业结构中电解锌占相当比重。电解锌又属高能耗行业，而其价格持续大幅下跌，而从工艺上来说生产一吨电解锌能耗与过去下降不多，对节能降耗工作压力很大。

6、招商引资上半年尽管与几个企业进行了洽谈，但无实质进展，目前已完成合同外资90万美元，全年能完成实到内资任务，争取完成实到外资任务。自营出口上半年完成212万美元，全年任务350万能完成。

二、下半年工作计划：

（一）、安全生产责任重于泰山，要继续抓好、做实安全生产工作。主要是按照市安监局布置定期巡查，做好隐患排查工作，并结合此项工作督促各企业做好管理台账，拟采用现场会形式组织企业相互学习交流。

（二）、想方设法完成标准厂房建设和企业自用厂房建设任务。从我镇实际情况看在上报振华文体用品厂地块外另可等到杭州飞乐工艺品公司取得土地证后再上报大田老街厂房和广信化工厂厂房。

（三）、工业性投入。

工业性投入主要看现有企业建设进度，目前已完工未报的有塘头张清平广富化工，飞乐工艺品公司地块建造的广信化工、大田老街（5000平方）新建厂房。

工业性投入潜力主要在徐增富的横溪地块（近51亩），预计投资6000万元和平山中学地块的航宇电子（33。9）亩，预计投资3000万元，但主要看动工时间和立项情况。

（四）、工业产值主要看下半年的电解锌价格，如电解锌价格仍在低位徘徊，全年工业产值完成任务就有难度。另外新增的广富化工、广信化工、鑫泰化工尽管下半年会有较高产值，但因属新建，拟在10月份按统计局布置上报规模以上企业,另航宇电子和飞乐工艺品的横溪地块即使今年开工建设，但产能也要在明、后年显示。总体说下半年工业产值要看的电解锌价格。

（五）、节能降耗和环保工作。

节能降耗水平主要取决于企业，镇政府主要做的一是加大宣传力度。二是与管辖范围内企业签订节能减排责任书，主要是鹿山双龙化工厂、国裕化工厂、宏达化工厂、新兴实业。三是总结推广企业中的先进节能技术。但总体因为工业结构中电解锌占相当比重，又属高能耗行业，而其价格持续大幅下跌，其规模以上万元增加值能耗和万元产值能耗上升，对我镇压力很大。

环保方面，主要是编制环保规划，并对小化工、小冶炼行业进行整治；积极开展“清洁城乡”运动，通过各项措施大力改善镇容村貌，做好集镇生活污水处理工程，创建生态乡镇；加快建设垃圾中转站，彻底改变脏、乱、差的面貌。

（六）、继续做好劳动保障服务，建设发挥企业工会职能。

（七）、继续因势利导发展现代服务业。主要上建设永安山滑翔运动和后亩山富阳最高峰“杏梅尖”登高两项休闲运动基地，带动全镇生态观光农业和现代服务业的发展。具体做法是利用永安山地理优势，进行功能配套建设，建永安山滑翔基，并力争获得“全国山地滑翔基地”称号（此项目已列入市“1+10”行动计划方案之富阳市打造运动休闲之城五年行动计划中）；利用在后亩山能登上富阳最高峰“杏梅尖”的优势，进行相配套的基础设施建设，让后亩山成为登山运动爱好者的乐园。并通过滑翔和登高活动，与永安山庄、后亩山农家乐、吉庆坞农庄、水映山庄等休闲餐饮业相互带动，提高常安镇休闲观光人气指数。

发布时间：2023-03-15 14:13