在近日召开的第三届金融四十人曲江论坛上,多位专家表示,“一带一路”倡议为我国西部大发展提出了新要求,也带来了新机遇,未来可重点考虑在支持西部地区产业转型升级、以高质量投融资服务西部经济高质量发展等方面发力,进一步促进西部大发展。
加大金融支持力度
“作为经济的血脉,金融应在推进形成西部地区大保护、大开放、高质量发展的新格局中发挥更加积极作用。”原中国银监会主席尚福林表示。
尚福林表示,一方面要发展普惠金融,服务乡村振兴。引导更多金融资源向乡村振兴重点领域和薄弱环节倾斜。在服务产业兴旺方面,金融要支持农村产业融合发展,积极推动符合条件的西部企业通过资本市场融资。另一方面要坚持创新驱动,支持数字化转型。充分挖掘西部地区数字化发展的后发优势与协同优势,在培育新动能和传统动能改造升级上迈出更大步伐。持续推进基础设施“补短板”与产业结构优化调整,充分考虑西部地区承接东部产业转移的客观情况,合理调配信贷资源。
上海新金融研究院理事长屠光绍指出,金融在助力西部地区形成高质量发展、高水平开放的新格局中,可发挥更加重要的作用。“通过间接融资、直接融资双支撑来服务西部地区高质量发展需求。要加大对产业结构升级和产业发展的金融支持,继续用好间接融资的资源,同时要适应资本市场发展和资本市场功能健全的趋势,积极培育直接融资的环境,支持企业通过上市、发债和发行资产证券化等方式扩大融资渠道,推动区域股权交易市场功能多元化,带动创新资本形成。”屠光绍说。
此外,中国工商银行原行长杨凯生认为,在西部地区,金融资源的投入应保持一定的、合理的增长。既要保量,也要注重保质。“在资源投放的过程中一定要注重推进西部地区平衡协调发展,用好国家针对西部地区的政策优惠和专项工具,在‘全国一盘棋’的总体框架下进行区域的金融改革探索,避免增加或者制造新的不平衡。”杨凯生说。
推进现代化产业体系建设
谈及西部产业转型升级,屠光绍指出,要以加快构建具有西部特色的现代化产业体系为目标,推动形成西部大开发高质量发展新格局。
屠光绍认为,在科技创新、“双碳”战略、经济数字化转型背景下,西部地区可以结合新基建的超前布局,深化数字产业化和产业数字化,同时抓好人才培育和基础研究等短板建设,加快推进能源、农业等优势产业向价值链中高端延伸,发挥数字技术的赋能作用;继续以完善流通枢纽为抓手,并注重规则衔接、制度型开放内容,以大开放促大发展;继续缩小东西部地区的生产率差距、发挥西部地区中心城市的集聚效应,同时推进公共服务的精准化。
十四届全国政协经济委员会副主任尹艳林指出,工业现代化是西部发展的重要方向。“未来可将‘深入推进新型工业化’作为推进新阶段西部发展的重点方向之一。”尹艳林说,要推进现代化产业体系建设,夯实西部现代化的物质技术基础。立足独特的能源资源禀赋,开展资源精深加工,培育打造一批具有国际影响力的产业集群。在有条件的地区,可考虑规划布局建设一批现代煤化工重大工程项目,打造国家级现代化综合能源产业化示范基地。此外,要抓住数字经济发展机遇,推进数字产业化和产业数字化,打造具有西部特色的数字产业集群。
持续提升对外开放水平
“对内对外开放是西部地区融入新发展格局的关键。”尹艳林说。
近年来,在区域协调发展战略的推动下,我国中西部地区对外开放水平持续提升。海关总署日前发布的数据显示,前5个月,中西部地区外贸进出口保持领跑态势,增速高出整体2.9个百分点。其中,中西部地区对“一带一路”沿线国家进出口同比增速超过30%。
“‘一带一路’推动内陆地区形成陆港城市,将内陆城市顶到了对外开放的第一线。”重庆市原市长黄奇帆表示,未来,在“一带一路”推动下,中国与东盟、欧盟、日韩、中亚、南亚、中东等六大板块之间建立起高效便捷的铁路网和多式联运体系,完全有可能有近2万亿美元的货物贸易在陆上国境线上展开,通过北上、西出、南下的铁路运输方式实现。“这2万亿美元贸易额将直接带动北上、西出方向上的西安、郑州、兰州、乌鲁木齐、沈阳、石家庄,以及南下方向的昆明、大理、贵阳、南宁等内陆城市发展。”黄奇帆称。
尹艳林认为,未来,西部地区要加快新疆丝绸之路核心区建设,推进重庆、四川、陕西等地区打造内陆开放高地和开发开放枢纽。加快建设西部陆海新通道,推动西部地区更多更好融入海上丝绸之路。有效发挥现有边境经济合作区等各类开放平台作用,拓展区际互动合作,支持跨区域共建产业园区,打造东部沿海产业向西转移示范区,推动形成东部产业、西部落地、面向欧亚的国内国际双循环新格局。
发布时间:2023-06-12 10:00
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