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代办级外交关系的本义是大使或公使不在时临时负责外交事务的外交代表。后来被指定为维也纳会议上级别最低的外交代表。相当于一个外交部派往另一个外交部的特使。原意是大使和部长因故不在，由一名低级外交官代为处理一切必要的外交事务。1815年后，成为最低级别的邦交。如果两国长期保持代办级外交关系，说明双方外交关系不完整。
代办的“戴”字不是指大使或公使的代理人，原文也没有这个意思(代办的“戴”字确实有代理的意思)。代办没有完全的外交权力，只能奉命处理最基本的外交事务，为侨民提供必要的外交服务和领事保护。将外交关系降至代办级是严重的外交降温信号，进一步发展只会导致断交。
代理外交关系是两国外交关系中最低层次的关系。他们是一国外长派往另一国外长的代表，礼遇低于大使、部长。大使是一个国家的首脑派往另一个国家的代表。两国的外交关系处于相对较低的水平。如果两国关系进一步恶化，下一步就是直接断交。在中国外交官的历史上，也有过与荷兰的外交关系降为代办级的情况。例如，1981年，中国将与荷兰的外交关系降为代办级。比如最近因为立陶宛同意在台湾省设立办事处，中国把立陶宛的外交关系降为代办级。这也是对立陶宛的严正抗议。如果立陶宛一意孤行，中国肯定会直接与其断交。这将会产生非常严重的后果。所有的后果都应该由立陶宛当局自己承担，对中国不负任何责任，这也是中国和中国人民不愿意看到的结果。希望立陶宛当局能够立即改正错误，不要在错误的道路上越走越远。
代办，又称常任代办，是最低一级外交代表，由一国外交部长向另一国外交部长派遣，而大使、公使则由国家元首向驻在国元首派遣，因而所享受的礼遇低于大使、公使，但所享受的外交特权和豁免与大使、公使相同。
代办本意是大使、公使因故不在，由一名低级别外交官代为办理各种必要外交事项，在1815年后演变为最低级别的外交关系。如两国长期保持代办级的外交关系，则表明双方的外交关系是不完全的。代办的“代”字不意味大使、公使的代理人，原词也无此含意（临时代办的“代”字才真正具有代理的含意），代办并无外交全权，只能受命办理最基本的外交事务，并对侨民提供必要的外交服务和领事保护。将外交关系降到代办级是较严重的外交冷却信号，再往下发展就只能是断交了。
发布时间：2024-04-13 10:14
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