⭐下乡日志十三：回避——下乡日志十九：公墓

　　下乡日志十三：回避

　　负责民政的村委办了一件事，要处理一座违建的坟墓，但办得一点都不漂亮。
　　事情起因是村里近期亡故了一位老汉，其子女在坟墓位置选择上，将老人葬在已亡故近20年的母亲周边，但原来坟墓是单墓，所在在周边又新建了一座，将其建成了双墓。
　　本来挺简单一件事，按政策是不允许坟墓新建，一律葬在村庄公墓内。但新建的坟墓建在该村委父亲的的墓前，挡住了通道，他认为新墓会影响他家风水，结果自己去谈的时候，又被当事人抓住了把柄，事情本来很好处理，却因不得法，僵在那里。
　　但凡有点工作经验的都知道，当事情涉及到自己利益的时候，都应采取回避制度，回避并不是不干事，而是为了更好地干事。
　　这名村委因不知回避，将本来很好处理的一件事，给弄僵了。农村人对于先人都讲究入土为安，谁也不想给自家先人再折腾，在规矩面前大都会自觉遵守，可是该村委却要他将已放入墓道内的你亲骨灰再次取出迁坟，惹火了当事人。
　　如何把握工作的关节点，什么时候讲，由谁去讲，怎么去讲？
　　事情总应在未发或是还在谋定之前谈，总会省点力气，不致于浪费口舌，引发隐患。
　　农村工作大抵讲个你亲我疏，在村两委成员设定的时候，基本上都是一个自然村安排两名村两委成员，先按职责分工去谈，再按亲疏去谈，而若事情涉及到自家，则必须实施回避，若是回避后两名委员都不适合讲，则提交村两委会讨论，指定其他人去办理。
　　讲的方式方法更为重要，事情的办理都应合情合理合法，情理法当然有个顺育，先情再理后法，讲的方式也应如此，能用情讲通的就自然不需上冈上线，情不能够融洽就再谈谈理，若是理仍不通则可通过法的渠道。
　　这件事本来可以在情理前处理完成，最后提交到法的层面，上报给了镇里的民政，依法行政告之，给予三天自行拆除时间，届时若仍未完成则将依法拆除。
　　我知道这件事为村里的安全稳定埋下了不稳定的因子，今年村子里肯定会有不太平的事出现，而这很有可能就是导火索。

　　下乡日志十四：警惕

　　下乡之前，给自己拟了一个题纲，论村官的四型：活力型、规矩型、服务型、战斗型。
　　在我的脑海里，村官总是要带着老百姓致富的，若是没有活力怎么能谋划村里集体财政收入。看到全国的十佳村庄，都是有企业，而且是大企业，上市企业的，若是没有这种活力，怎么能实现得了呢？
　　下到村庄，我发现这种观点有片面性，农村不是没有能人，而是能人太多，但都忙于自己的事务，很少有真正将心思放在村庄建设服务当中去。有的还振振有词地说，我从来不在村子里拿一分工资，从来不在村子里报稍一笔帐目。
　　贪污不应仅限于现金或有价证券的贪污，更严重的贪污应是公权力的贪污，将本来行之于公的权力没用在公众服务上，这就是贪污。很显然，我看到了这样的情况发生。
　　下乡后直观的感受是，村官更象老板，而老板也更想当村官了，官僚主义向村级自治机关延伸，只愿待在自家的厂子里，实在是有规矩要求也只愿待在村部的办公室，等着村民上门来办事，而不是进村入户了解情况。
　　活力太甚的村官，大都精力不在村子，也不大把村两委的职务当回事，更不去谈能否尽心竭力服务于村民。
　　听说有的村官，是为了族群或个人的面子，才去当选；有的是为了争取政治利益，如人大代表和政协委员的指标，才去争取当选。听说过这么一句话，当老板都热衷于政治的时候，就是执政该警惕的时候，村官若选不好，对于农村工作是个大问题，对于农村工作更是个大伤害。
　　没下来之前，我对于组织部要求村官坐班和值班制度的理解确实不到位，总认为村官若是只会待在村子里，怎能引来金凤凰。但事实是，值班都在打自家的小算盘，何竞不值班。保证村官的精力为村民服务这不再是一个小问题，而是事关稳定的大问题。
　　现在有的村官住不在村里、行不在村里、吃不在村里，平时人都找不到，如何能保证其公权力服务于村民。组织部真是抓对抓准了，活力型的干部之前应有个定位，就是规矩型，有才更莫失德！
　　有位村委跟我聊天，谈到原来村两委成员都是不拿工资的，但精力都在为村子里服务，每天都在村子里，处事出于公心，说出的话非常权威，群众十分依赖相信。现在虽然拿着工资，但村官却并不在乎那三文两毛的，平时人找不到，老百姓解决问题越来越难，村官的威信离以前的村官还真是有差距。
　　话糙理不糙，话题有点沉重，但值得深思！

　　下乡日志十五：薪金

　　村级财务去年的开支情况在公示栏内公开了，之前驻村指导员交了一份入户村级财政开支总单给我，这次贴出来的是详单，扫了一眼村官工资栏，神龙村长果真如他自己所说，没有拿村里一分工资，其他的村官大都只在一万刚出头的样子，最高的是一名村委，也不过是二万刚出头，而村里的工作人员，如文书、会计、出纳年度的工资仅仅只有9000元左右。
　　说实话，这点工资在某种意义上来讲，如果没有一点觉悟，没有一点奉献意识，还真是干不下去的。在经济发达的浙江乡镇，这么一点工资，真的是连自己都养不活，更何况还要保障村官们过上相对体面的生活。
　　我们要求村官做贡献，但绝不是让他过上清贫的生活，贫穷不是社会主义，贫苦也不应是村官标准。有着相对体面的生活，也是能够让村官们更好开展工作，能够让村民信任和依赖村官的基础条件。
　　有名村支委跟我聊天，谈到近期厂里招收一名档车工，月工资已经开到了5500元，而且还相当难招，招了近半个月才招到人。前两年都是老板挑工人，现在却是工人挑老板，不仅对吃住有要求，而且对一些诸如洗澡、电视、网络以及小孩入学等生活细节都有了明确的标准，现在当老板真是有点苦不堪言的感觉。
　　前两天村里的有名工作人员向他提出了辞职，被劝阻了下来。究其原因，就是因为现在农村工作人员的工资太低，每年才9000元的工资，还要落实坐班制度，真不如到厂子里干上两个月来得收入多。
　　如果村官的位置不能吸引人才，尤其是年轻的人才，那么村庄的规范化管理和长效性规划就会有致命的缺陷。这种吸引，当下在招录公职人员上有着比较的优势，但仅仅这样是否能够持续吸引年青的人才投入农村基础工作当中，还是存在一定的问号。
　　如何将村官的选取与从商先富起来的农户结合起来是值得深思，一方面要保持先富阶层参与农村建设的热情，另一方面更要让先富阶层在参与农村建设中保持规矩意识。
　　村官工资的补助给我的感觉象征意义更大于实际意义，既然是件好事，能否将他办得更好，否则做到半吊子还不如不做。能否将村官及村级工作人员的工资在有保障的基础上，与村级企业的创办相挂钩，既要让他当好主人，也应让他享受主人的待遇。能否制订一部规章，将村级企业年度收益拿出多少比例用于弥补村官工资欠缺，当然大部分应该是用于村庄的公共事业当中，我想只要有规章，一切都应该都会有办法的！

　　下乡日志十六：云手

　　下乡之前，就有朋友告诉我，现在的村官会打太极了，与其交往也要学会打太极。
　　所谓的太极，实际上指的是其中的一招云手，云手运用于工作当中就是推诿。总在想，只有那些责任不明确的事才会被推诿，若是责任都明确了，又何来云手之说。
　　驻村指导员问村长和支书，村向镇上报困难户的情况，这是去年的事，且经过村务公开过，两位主职居然叫驻村指导员问上届的指导员或问刚离职的大学生村官，回头又向我解释，去年上报困难户，是原驻村指导员直接定且没经过他们两人签字，就直接公示了的。
　　让我很是不解！原驻村干部是单位的教师，在没有了解情况的前提下，我不会为他做任何解脱之辞，也不会因听了村两委主职的一面说辞就会信以为真。
　　真是苦了我们这位教师，来之前对于村庄对于村里两位主职的那种赞美之辞是溢于言表，若是听到两位主职这般评价，这般云手，估计会膛目结舌，他无比信任的两位村主职，就这样无情地将他出卖掉了。
　　下来之前，镇里书记告诉我农村工作一个窍门，就是多听少说迟表态！
　　但是无论事情是真是假，我都认为不应该，不应该在于村两委主职对于村里的特困户情况都不了解，村里的特困户若都是停留在表格上，那么村里还有什么工作能值得推敲的！做为村官，如果村情都不能全面掌握，至少表面说明官僚主要在村两委里面是很有市场的，也说明村两委的主职用心不专，所谓的权为民为用，利为民所谋，就只能停留在口头了。
　　自己不云手，当然不等于就被他人所云手。这个问题不好表态，但引起我的警觉。看样子，村子被评为落后村庄是有其真实原由的，干工作一定要明晰责任、掌握实情，不能让人牵着鼻子走。否则，来年很有可能在两位村主官的嘴里，某项工作就是我拍板的，要找到我了！

　　下乡日志十七：派系

　　与女支委谈话，与其他两委成员一样，支委也有着一个不小的企业。所不同的是，女支委任村官的年头也不短，并干过几任村书记，而且就是上届村支书，与现任村长搭档。
　　女支委有点愤愤，大抵也就是二三年前的事了，因为镇里专题下文规范，不能以任何理由组织公费旅游，也不允许核报任何形式的旅游费用。文件下发后，村长仍组织党员外出旅游，于是矛盾就产生了。
　　当时任支书的女支委因着规矩，就不签字报帐。为此，村长很不爽快，到处传言，就是因支书不签字导致发票报不了，并说只要他当村长，她的事就不会那么她痛快。
　　村子里事很多，遇到要相商或是自家的事找村长办时常能见到，果然女支委旧屋想翻新，但村长就是拖着不肯签字，于是矛盾就这样被潜伏下来了。
　　女支委又与现任支书是儿女亲家，关系比较密切，而现任支书与村长关系也比较融洽，甚至互相维护，甚至在制度面前都可以相互包庇点。
　　我再一次被表面平静的村庄里面派系复杂程度所惊呆，现在还仅仅是接触了村两委的人，就有着这么错综复杂的矛盾关系，派系之间互相斗争又互相交错，有利益纠格又有利益争斗。若是放到整个村庄，那么现在看到矛盾又不是大的矛盾了，因为在利益面前，村两委又要保持明面上的一团和气，与暗涌下的其他派系做好消化工作。
　　村这一级说到底是一种自治的末层单位，既然是自治，就必须赢得民心，而这种民心获取往往要不就是利益收买，这常见于前些年换届期间的贿选事件，所有的选票均明码实价出售，若是有哄抬价码之人，行市就会见涨，所以往往最后获胜的大都财大气粗，所幸的是这种极端腐蚀基层自治的做法，被组织觉察，并明令禁止。
　　钱说了不算，那就要靠势力，这种势力一方面要靠宗族较大的人帮衬，另一方面也要感情回报于帮衬之人，所以真正被选上的人，往往背后都是派系林立，异常复杂。
　　也不是没有过毫无任何背景的人上台主阵，但往往都是到处被受绊，走不长远。
　　农村的派系既是一种好事，他能维系本族之内的日常事物，也对于本族之人多了一份热心相助，但派系一旦参杂于公共事务，感觉就变味了。
　　包村领导曾经表态过，不会在村子里吃一顿饭！这是自律，更是警惕被错综复杂的派系所伤，值得学习。

　　下乡日志十八：浮躁

　　果然出情况了！分管民政的村委因拆他人坟墓，被他人实名举报，并留下一句话，这个事没完，下步就实名举报该村委违建问题。
　　趁着该村委值班之际，与其聊了会坟墓拆建的事情，他满腹牢骚，并表示这件事关键在于党员党性不纯，坚决要求处理党员。
　　对方坟墓都已拆掉，还这样紧追不放，只能讲里面是意气在用事。党员并不是脱离世情的，是允许犯错的，但关键是要认识到错误，改正错误！对方在下达执行书期限内，完成新墓拆除，我想应该也不会再受到什么处理，反倒是这名村委我倒是给他捏着一把汗！
　　因着他的紧追不放，对方实名举报他自家的坟墓讲风水，虽也无实证，但后面关键还在举报他父亲的墓地有扩大之嫌。我现地看过，确实边界略有超出，虽然超出不多，但已然超出，肯定就是问题。放在平时不是问题，放在此时就是大问题。我想即便他去找这位领导或找那位领导，在事实面前，稍有清醒头脑的领导都不会为他说话的，最终结果也是肯定要让他将自家坟墓恢复原样的。
　　这肯定是一个两败俱伤的结果，不是和谐农村所想见到的。但可怕的是现在还仅仅是爆发出了冰山的一角，更大的雷还在后面伏着。
　　村委还在牢骚，不准新建坟墓，所有新亡人都要迁进公墓，这是制度规定的。他讲的没错！制度必须要执行的，这是没有商量余地的，但制度的执行还有一个灵活性，在这点这件事的处置是有缺陷的。
　　他指出该名党员在新建坟墓时也不报告，否则事前也可以沟通，反正所有的所有都是对方的不是。
　　在他稍为平心静气之后，我说了一句：现在新亡人不都是要到村里来报告的吗？能否将工作提前，在他们上报的时候，多叮嘱一句不准新建坟墓，亡人要进公墓，这不就从源头解决问题了吗？
　　村委没有想到我会驳斥他的话，一时语愣，最后喃喃说了一句：你也懂的，这种工作大抵还是有忌讳的，谁也不愿主动去沾惹！
　　工作上的浮躁，就会给事情带来被动，农村工作的雷大抵都是这样被引出来的吧！

　　下乡日志十九：公墓

　　国家土地资源越来越紧，红线执行越来越严格，但凡能想到办法的都去想了，能集约的地土地都被集约规划进来了。
　　死者为尊、入土为安是传统以来的观念，为亡人选一处好的墓地，风光入葬也能体现子女孝顺的程度。但是墓地做为资源浪费的重要一环，虽然以占山地为多，但对于浪费山地、破坏生态也是影响蛮重的。
　　我不知道什么时候村级有了公墓之说，从某种意义上来说，建设公共墓地，确实是有效解决土地紧缺的手段之一，也能很好地集约一部分土地，本是一件好事，但总感到这件好事并没有做足做到位，应该还有能够做得更好的空间。
　　国外已逐渐流行起树葬、花葬、水葬，将身后事与生态保护有效结合起来。到过井冈山在曾志墓旁缅怀过先烈，一位部级高官的墓地居然是在一处小树下放了一块小石碑，但从不影响我们对其怀念崇敬之情。至今头脑中还留有周总理死不留灰的印迹，这更需要的是境界。
　　但现场到了村里的公共墓地，感觉不是很好！
　　村里的公墓是在半山坡平了一块梯形的场地，每排并列放着十几处墓坑，虽然土地集约了，但在公墓内没有发现一棵树，全是水泥辅地，将山地彻底毁坏。即便是旧式墓地，虽占用的土地资源更多，但周边也是郁郁葱葱，一片绿色，怎么集约后的现代公墓，反倒将墓地的显得那样萧杀，感觉离当下正在流行的园式公墓、绿色公墓还有很大的差别。
　　移风易俗是件难事，客观上讲，墓地不植树可能是更为害怕村民拜祭之时点爆烧纸，易引燃山火吧！但风俗不是不能改，而是要看村官如何作为，管理怎么跟上规范。
　　到过安吉的一处乡村，在文明程度不高的农村，竟然将垃圾分类的工作深入到村民的日常行为自觉当中，除了教育之外，关键是村官的引领和政策的激励奖励！
　　总感觉建公墓是好事，但更需用心，若是用心不够，与时代发展的需求有脱节，达成的效果肯定实现不了最初的设计意图！
　　

发布时间：2023-06-12 15:28