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7月28日，第31届世界大学生夏季运动会即将在成都开幕，这项体育盛事将为新时代推进学校体育现代化建设，助力学校体育为体育强国和教育强国建设做贡献带来新机遇。
作为在体育教育领域工作40多年的一位“老兵”，回头看学校体育改革开放40年，我深感当时国家把中国大学生体育协会和中学生体育协会移交给教育部门主管，是正确的、是有远见的。可以说，两个协会移交标志着学校体育改革开放的起始。改革开放起步初期，学校体育水平不高，教练员裁判员运动员人才匮乏，体育场地设施缺乏和落后，学校体育处在落后状态。这与增强学生体质，提高运动技术水平，培养体育后备人才，培养德智体美劳全面发展人才的学校体育目标要求相去甚远。1985年国家教委成立以来，国家教委党组高度重视体育工作，采取措施推动学校体育改革发展，使学校体育现代化建设面貌一新。
（1）国家教委作为主办单位的主导单位，吹响学校体育改革开放的进军号。1986年第二届全国大学生运动会、第三届全国中学生运动会在辽宁举办。全国大学生运动会每两年一届后改为每四年一届，中学生运动会每三年一届。全国大学生运动会和中学生运动会，是面向全体学生，以学制为时间段，增强学生体质，提高运动水平，推动学校体育现代化建设。
（2）1986年前后，中国大学生体育运动协会、中国中学生体育运动协会，在国家教委党组和国家体委党组研究双方同意下，由国家体委移交给国家教委组织管理。当时，这两个协会公章存放在国家体委外联司，用于对外交流、参加世界大学生运动会和中学生运动会。移交由国家教委管理后，进行了协会实体方面的建设，首任中国大学生体育运动协会主席由何东昌同志担任，中学生体育运动协会主席由朱育理同志担任。这对学校体育界来说是件大事，是件非常重要的事情。1999年国家机构改革时，协会从机关分流出来，单独成立大学生中学生体育运动协会实体。
（3）协会移交管理后，由国家教委作为主办单位的主导单位，组织举办全国大学生、中学生运动会。应该明确指出：全国中学生运动会、全国大学生运动会是面向全体学生，以学制为时间段，以推动学校体育现代化建设为主要目标体系的赛制。赛会是学校体育现代化发展的抓手。而U年龄组（U即Under，指多少年龄以下级别）系列赛，是以少数专业精英为主，培养少数专业运动员的赛制。可以说，U系列赛制不是学校体育和推动学校现代化建设的主航道。
（4）协会移交管理后，涉外的国际学生体育交流和比赛也由国家教委负责。由国家教委作为主办单位，牵头组织学生参加国际学生体育交流，参加世界大学生运动会和中学生运动会。经过多年努力，直到2007年泰国曼谷世界大运会，全部由在校大学生参加世界大运会。从1986年始，到2007年，经历了20多年不断的改革发展，从无人问津、无人可用，到全部由在校大学生运动员参加世界大运会，这是一个巨大的进步，是学校体育现代化发展建设的巨大成果。1990年中国中学生体育运动协会主席朱育理带队，作为中国中学生体育代表团团长，首次参加了在比利时布鲁日市举办的世界中学生运动会。
（5）教育部副部长章新胜2003年成为首位当选世界大体联副主席的中国人，并连续三届任期任世界大学生体联副主席。同时，在中国大陆，举办了三次世界大学生运动会。1992年教育部主导成立了亚洲中学生体育联合会。第一次代表大会于1992年8月4日至6日在中国广州召开，来自中国、印度、马来西亚、斯里兰卡、中国香港、中国澳门、文莱、韩国、新加坡、菲律宾、泰国等11个国家和地区的中学生体育协会的官员参加了大会。会上宣告亚洲中学生体育联合会成立。
（6）教育部组织实施了“学校办高水平运动队20年规划”和“学校办高水平运动队试点学校管理办法”，有组织有规划地进行了“学校体育的高水平高质量发展建设”，这为学校体育现代化发展奠定基础，取得实效。因为，学校体育的主体是学校。国际大学生体育联合会的英文是“大学的体育联合会”，世界大学生运动会的英文是“大学的运动会”；国际中学生体协联的英文是“学校”体联；世界中学生运动会的英文是“学校”运动会。世界中学生运动会规则规定，足球、篮球、排球等集体项目的学生运动员，必须来自同一所学校。
可以说，学校体育改革开放40年取得成果来之不易。学校体育是体育强国建设和教育强国建设的共同组成部分，借助成都世界大运会契机，体教融合将努力为体育强国和教育强国建设做出新贡献。（公冶民，系国家体育总局对外体育交流中心原副主任）
发布时间：2023-07-26 20:03
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