去年11月25日,个人养老金制度在36个先行城市(地区)正式启动实施,迄今已接近一年。近日,广州、青岛、深圳等地披露了个人养老金账户开户情况。
整体来看,个人养老金账户开立数量不断增长。业内人士表示,个人养老金制度处于起步阶段,未来还有较大发展空间,可从税收优惠、产品供给、优化服务等方面进行进一步的探索和创新。
账户开立数量不断增长
11月20日,广州市召开先行实施个人养老金一周年总结暨集中宣传月启动会。据相关负责人介绍,广州市个人养老金开户已达323万,居全国前列。
除广州市之外,还有部分地区披露个人养老金账户开立情况,整体来看,账户开立数量不断增长。在11月17日青岛市政府办公厅、市政府新闻办联合召开的“感受身边变化 共享城市美好”主题系列新闻发布会(第四场)上,青岛市委组织部副部长,青岛市人力资源和社会保障局党组书记、局长刘学俊介绍,青岛市已有133.6万人开立个人养老金账户,缴存户数34万,缴存金额达到4亿元。
此外,截至2023年10月底,广东省先行地区(省直、广州、深圳)已开通个人养老金账户逾600万户;截至2023年9月底,深圳市个人养老金开户已达279.69万。
北京社科院副研究员王鹏认为,个人养老金制度的实施,推动了我国养老保障体系的建设,提高了养老保障水平。中央财经大学证券期货研究所研究员、内蒙古银行研究发展部总经理杨海平表示,个人养老金制度实施至今,个人养老金制度和相关基础设施均得到了检验,为后续发展奠定了良好基础。
投资者期待更多优惠
个人养老金制度启动实施近一年以来,投资者期待更多优惠。业内人士认为,税收优惠力度不够、用户对个人养老金制度不够了解、产品流动性等因素影响投资者的缴存热情。
招联首席研究员董希淼认为,通过个人养老金账户进行投资,可以享受税收递延和优惠政策,但目前优惠力度并不大,个人养老金账户年度投资上限是12000元,对一部分群体而言没有吸引力。去年以来,受多种因素影响,有部分养老基金、理财产品出现负收益,这也在一定程度上影响投资者的投资意愿。
当前,除个人养老金参加人达到领取基本养老金年龄、完全丧失劳动能力、出国(境)定居,或者具有其他符合国家规定的情形外,参加人不得提前支取资金。这一条件影响产品流动性,使得部分投资者处于观望状态。
投资者小陈表示,个人养老金产品投资期限太长,担心未来出现急需用钱但取不出来的情况,自己开了户但未缴存资金。购买了个人养老金基金产品的王女士希望产品能设立分红机制,使部分投资收益落袋为安。
记者调研发现,部分投资者对个人养老金制度的了解仍较少。有投资者告诉记者,自己不了解个人养老金制度,目前也暂未有开户想法。另有投资者表示,自己开立个人养老金账户主要是因为银行推出了开户送福利活动,后续没有缴存资金和购买产品。
需进一步探索产品创新
业内人士认为,个人养老金制度处于起步阶段,未来还有较大发展空间,可从税收优惠、产品供给、优化服务等方面进行探索和创新。
“下一步应进一步优化调整个人养老金制度。财政税务部门、金融管理部门应该在税收优惠、产品准入等方面采取更多的支持政策。”董希淼建议,对个人养老金产品实施税收递延政策后,整体税率还可以进一步降低;对年收入6万元以下的人群,通过个人养老金账户投资如何享受税收优惠还应进一步采取措施。同时,个人养老金账户的投资上限还可以适当调整等。
个人养老金产品也亟待进一步丰富。兴银理财有关负责人表示,个人养老金制度为投资养老提供政策支持,为完善我国多层次养老保障体系提供顶层设计。理财公司在养老理财和养老金理财上,独具特色和优势,应当充分发挥综合优势,充分参与多元主体参与、多产品供给、适应多样化需求的养老金融发展格局。
发布时间:2023-11-24 10:01
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